公民參與

政府於去年發表《施政報告》指出應加強青年參與公共事務，並成立「地區青年社區建設委員會」及「地區青年發展及公民教育委員會」。MWYO青年辦公室（下稱MWYO）過往積極嘗試各種青年社區參與的模式，例如「參與式預算」等項目，以提升青年對社區的歸屬感及對政策的深入討論，並增加青年與體制的互信。

今年8月，MWYO參考審議式民主的「公民共識會議」概念，聯同洪雯議員、梁毓偉議員、張欣宇議員及楊永杰議員，舉行以消費券為題的「共識會議－消費券．青年點『算』」論壇。論壇共有24位來自不同背景的青年全程參與，以公開、理性的討論，聆聽不同立場人士的意見，從對話中嘗試得出共識。由簡介會到兩天論壇完結，MWYO邀請參加者進行四份問卷調查，記錄和追蹤了他們在活動開始前、聆聽完專家的分享，以及與專家和組員深入交流和討論後，對參與公共事務的態度，以及消費券議題的認識之轉變。研究希望讓政策制訂者、青年工作者和其他關心青年發展的持份者領略共識會議對青年參與及政策制訂的正面效能和須注意的地方，從而考慮採用此模式促進青年的公民參與。

本研究採用了量性研究方法（quantitative methods）及縱貫研究設計（longitudinal studies）收集數據資料，並輔以觀察員於討論過程的紀錄及對活動的觀察，進一步詮釋和探討前者得出的研究發現。網上問卷分別於簡介會（問卷一）、第一天論壇的上午（問卷二）、第一天論壇結束（問卷三）及第二天論壇結束（問卷四）邀請參加者填寫，重點結果如下：

1. 參加者對應否派發消費券的立場有調整。在問卷一較多參加者（69.4%）支持未來一年政府應該繼續派發消費券；直到問卷三有關比例下跌至46.8%。

2. 參加者對派發消費券的考慮因素有改變。問卷一的結果顯示首三項參加者認為派發消費券最須考慮的因素為：政府的財政情況（80.6%）、消費券的預期成效（55.6%）和香港經濟情況（52.8%）。對議題有更深入的認識後，「消費券的預期成效」成為了最多參加者考慮的因素（問卷二：78.6%、問卷三：82.6%）。

3. 參加者對議題的認識加深。在簡介會前，自覺對議題有認識的參加者佔不足一半（44.5%），而在問卷三及四中，絕大多數的參加者已認為對議題有認識（分別為91.6%和91.7%）。

4. 共識會議促進了參加者以公共利益出發，從更宏觀的角度審視消費券計劃，繼而調整了自身的立場。