MWYO青年辦公室及香港總商會發表第三階段報告

• 約九成受訪僱員同意「計劃」有助他們了解大灣區內地城市及幫助其吸收更多工作經驗，近七成僱員表示會推薦朋友參加「計劃」
• 僱員大致認為自己相對內地大學畢業青年有優勢，但大部分不會留任的僱員沒有信心能於短期內找到在大灣區內地城市或大灣區相關心儀工作
• 有超過九成僱主表示最初參與「計劃」的期望能夠達成，大多數公司有續聘安排，且較多會續聘全部僱員，並給予18,000元（港元，下同）以上薪金
• 建議將「計劃」升級為「大灣區人才庫計劃」；薪金補貼額度應考慮提高，令「計劃」更具吸引力
• 建議擴大申請資格至五年內畢業的香港青年，有助僱主聘請到合適的人才
• 建議在大灣區內向僱員直接提供支援服務，協助僱員儘快適應內地工作和生活

2021年初，政府推行「大灣區青年就業計劃」（下稱：「計劃」），鼓勵在香港及大灣區內地城市有業務的公司，聘請本地大學或大專院校畢業生派駐內地城市工作。政府於2022年的《施政報告》中宣布恆常化「計劃」，並已於2023年3月1日公布相關細節。時至2022年底及2023年初，僱員快將或已經完成試行「計劃」。為探討「計劃」的成效，MWYO青年辦公室（下稱：MWYO）採用追蹤性研究的方法分四個階段收集數據，並於今天（2023年4月14日）發表第三階段報告。

第三階段研究收集數據的時間為2022年11月至12月，MWYO繼續與香港總商會合作，透過其會員機構將問卷發送給在「計劃」下受聘的僱員，了解他們對「計劃」、大灣區內地城市的觀感及未來事業發展的看法；亦透過問卷及深入訪談了解僱主對「計劃」及僱員的看法。我們共收集到88位僱員和28位僱主的回覆，估計回覆今次問卷調查的僱員佔仍在「計劃」任職的人數（約七百人）約13%。本研究集中分析70位曾填寫第二及第三階段問卷的僱員和13位成功透過「計劃」招聘僱員的僱主（下稱公司）。

多數僱員同意「計劃」有助職涯發展 

第三階段調查顯示，絕大部分僱員同意「計劃」有助他們了解大灣區內地城市（92.8%），亦有近九成人認為「計劃」幫助他們吸收更多工作經驗（89.9%）。另外，有近七成（68.1%）僱員會推薦朋友參加，可見他們反應正面。對僱主而言，「計劃」既可配合其一般業務發展，亦能協助公司儲備未來發展所需的大灣區人才。在適應程度方面，調查顯示接近所有僱員都能適應日常生活的安排（98.5%）。

大部分不會留任的僱員沒信心能於短期內找到心儀工作

調查顯示，僱員大致認為自己相對內地大學畢業青年有優勢，但大部分不會留任的僱員卻沒有信心能於短期內找到大灣區內地城市或大灣區相關心儀工作。在進一步分析後，我們發現這一批僱員相對缺乏專業技能和適應能力，也欠缺對內地的稅務或資助等安排的了解。另一方面，心儀工作也與薪金水平相關，現時大灣區內地城市的薪金水平普遍低於香港，僱員要找到合適工作確實不易。

絕大多數公司會續聘「計劃」僱員

僱主方面，整體上有超過九成僱主表示最初參與「計劃」的期望能夠達成。同時，大多數公司有續聘的安排，且較多會續聘全部僱員，更有公司一開始已當成長期聘用的僱員看待。更重要的是，絕大多數公司都給予高於18,000元的薪金以及其他津貼，可見「計劃」對公司的長遠人力資源發展有一定的幫助。不過，僱員在問卷中回覆已獲公司續聘的只佔近四成，較公司匯報的比率為低，這或反映雙方在續聘安排上的溝通不足或期望不一致，宜多點協調，以達共識。

建議將「計劃」升級為「大灣區人才庫計劃」

為吸引更多具質素的青年參加「計劃」，我們建議現「計劃」可以升級為「大灣區人才庫計劃」；薪金補貼額度應考慮提高，令到薪金水平更具吸引力。當中，政府應按學歷提升補貼額度，而僱主與現時一樣只須給予8,000元薪金。僱主如成功招聘有更多工作經驗的僱員，我們建議支付更高的薪金。例如學士畢業生僱員的標準薪金訂為20,000元，而碩士畢業生僱員為23,000元；即政府須津貼前者12,000元，後者15,000元。在香港現時全面「搶人才」的環境下，這略為調升的薪金水平，估計能吸納更多的優秀畢業生參與這「計劃」。

建議應擴大香港青年申請資格

有一定工作經驗的香港青年，可能更適合或有興趣參與這「計劃」。我們建議由現時三年內畢業的學士學位或以上的申請資格，擴大至五年內畢業的香港青年。這可讓更多有興趣的青年參與「計劃」，增加合資格青年的數量，亦有助僱主聘請到合適的人才，並減少「計劃」可能出現大量職位空缺的情況。

應在大灣區內向僱員直接提供支援服務

各內地城市政府部門和機構在大灣區內的辦事處一直為「計劃」下僱員提供不同協助。事實上，部分受訪僱主曾反映在工作層面較容易支援僱員，但在提供日常生活的支援則有一定困難。特區政府應參考上述機構的經驗，考慮正式委託適當機構，為「計劃」下的僱員提供內地職場內外的支援，協助他們儘快適應內地工作和生活。

MWYO青年辦公室特別顧問羅祥國博士認為「計劃」整體頗為成功，而「計劃」全程在嚴峻的疫情和嚴謹的防疫措施中進行，大部分僱員均能完成，且獲公司續聘，實屬難能可貴。「僱員及僱主的評價一直以來都能維持正面，特別是大多數僱員均能更加了解大灣區內地城市、明白自己與內地畢業青年的優勢和欠優勢的地方。更值得鼓舞的是，大部分僱主都滿意僱員的表現，並會有續聘安排及繼續參加恆常化『計劃』，證明無論僱主或僱員都能獲得益處，實現多贏的局面。」

第四階段研究將會在試行「計劃」完成後約三個月，進行最後一次僱員問卷，以了解僱員之後的安排及去向，包括僱主續聘情況是否理想，從而拼湊出更完整的圖畫。

報告網上版：https://bit.ly/MWYO_Apr23_GCC-P3