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常言道良好習慣要從小培養，這說法用於睡眠情況尤為吻合，有研究顯示兒童年紀越大，睡得越遲，睡眠時間越短，在青少年階段更變本加厲。¹故此若要從根本做好，必須正視小學生「無覺好瞓」問題，但近年社會討論集中在學業壓力的影響²，忽略原區上學和小學全日制這兩項教育政策在執行上偏離原目標，也要負上一定責任。

睡眠不足影響小學生身心健康

按美國疾病控制及預防中心（下稱美國疾控中心）建議，6至12歲學童每天應睡9至12小時³，惟參考本港的相關調查，只能說上述數字是學生「夢寐以求」的。瑪麗醫院在四月初公布的調查結果指出，學童每天睡眠時間平均少於8.3小時⁴；香港遊樂場協會於去年進行的調查也發現，逾六成小學生未「達標」（見表一）。⁵

表一：比較美國疾控中心建議和本港調查數據

資料來源：“How Much Sleep Do I Need?” Centers for Disease Control and Prevention, https://www.cdc.gov/sleep/about_sleep/how_much_sleep.html, last modified March 2, 2017; 王潔恩，「港孩不快樂！　僅0.3%學童睡覺多於10小時　未夠六歲已有焦慮症狀」。取自香港01網站：https://www.hk01.com/社會新聞/312208，最後更新日期2019年4月4日；「香港青少年生活狀況調查 2018」。取自香港遊樂場協會網站：http://hq.hkpa.hk/document/press/Report香港青少年生活狀況調查2018(final).pdf，查詢日期2019年4月17日，第3頁。

從醫學角度看，睡眠不足為小學生的身心健康造成負面影響，包括其高度、快樂程度、專注力、記憶力、辨識力、創作思維，甚至精神健康，如出現過度活躍症的風險較高。反之，睡眠充足不但有助大腦鞏固記憶，更能減低壓力焦慮和抑鬱指數。⁶

跨區上學減少學生睡眠時間

就着小學生睡眠不足問題，近年不少人將矛頭指向學校施加的功課和考試壓力⁷，似乎遺忘了兩項教育政策，原區上學和小學全日制，在執行上偏離原目標，也助長這情況。

教育局的本意是希望小學生能在居住原區上學，避免他們往返學校時路程過於遙遠，這可見於當局策劃學校數目是按該區人口決定，以及小學校網的劃分面積較中學校網的小。⁸但由於局方容許學校錄取跨區學生，接受MWYO訪問的小學校長認為，這導致部分學生要花更多時間在交通上，變相減少睡眠時間。

現時小一入學統籌辦法分為「自行分配學位」與「統一派位」兩個階段。「自行分配學位」階段不受校網，即是居住地區限制，家長可為子女向任何一間官立或資助小學申請；而在之後的「統一派位」階段，每所學校學額的10%不受校網限制，餘下90%的學額則受校網限制。⁹此外，不在小一入學統籌辦法之內的直接資助計劃（直資）小學和私立小學¹⁰，申請者同樣不受校網限制。

以2018年度為例，只有26,942名（47.7%）小一學生申請時受校網限制，其餘52.3%並不受校網限制（見表二）。¹¹不受校網限制非代表家長一定要申請其他校網的學校，但不難想像會有較多選擇跨區報名，讓子女入讀心儀學校。教育局回覆MWYO查詢時亦確認，不少家長在上述兩個階段會選擇其他校網的學校。更甚者，若很多人跨區上學，或迫使原區學生要轉區讀書，造成「學生大遷移」的惡性循環。

表二：2018年度以學校類型劃分的小一入學情況

註：數字不包括國際學校學生，以及部分因個別理由未有參加小一入學統籌辦法的學生。資料來源：教育局學位分配組編製，「二○一八年度小一入學報告書」。取自教育局網站：https://www.edb.gov.hk/attachment/tc/edu-system/primary-secondary/spa-systems/primary-1-admission/POA2018_annual_report.pdf，最後更新日期2018年，第16頁、31頁。

教育局向MWYO表示，沒有就學生跨區上學的情況作統計，故此我們無法評估問題的嚴重性。當然，亦非所有跨區學生也得如取西經般從南區遠赴北區上學，但參閱某些學校的校巴接送時間，也替部分小學生感到辛苦。

以一名住在跑馬地但往柴灣上學的小學生，以及一名住在馬鞍山但往何文田上學的小學生為例，他們要在早上6:40登上校巴¹²，假設以30分鐘完成梳洗、穿校服和吃早餐，並要在校巴到達前五分鐘下樓，保守估計他們最遲要在6:05起床，更不用說他們上學、放學車程動輒超過一小時，即來回共兩至三小時。以上只是能選擇校巴服務的學生之情形，部分跨區上學學生所住地區未必有校巴服務覆蓋，情況可能更惡劣。

小學全日制 = 學習全日制？

另一個被指原意被扭曲的小學全日制政策，也要為小學生睡眠不足負上部分責任。教育局於1993年起逐步推行小學全日制，目的包括提供較充裕的時間，加強師生溝通及使學生得到較全面照顧。¹³社會各界就此期望，學校可設立導修堂，讓教師指導學生完成功課和溫習，免卻他們在家為學業奮戰而耽誤睡眠。

教育局回覆MWYO查詢時指，在2018/19學年，本港有582間小學實施全日制，佔所有小學逾99.1%，但未能提供學校設立導修堂情況，包括節數和時間。據報，有學校每星期設有三天下午導修堂，而在教師的指導下，大部分學生均能在堂上完成功課。¹⁴可惜不是每個學生都能受惠，有家長關注組織於2017年進行的調查顯示，只有七分之一學校每天有導修堂。¹⁵對於不少學生來說，每日扣除上學、乘車、做功課，甚至參與課外活動的時數後，已所餘無幾，無奈要侵蝕其睡眠時間。

如何讓兩個教育政策重回正軌，社會未有共識

要修訂兩個教育政策並非一時三刻可以做到的事情，舉例說，有指直資計劃令跨區上學情況增加，但即使該計劃基於不同原因一直備受批評，也不見得當局會把它推倒。又例如要家長放棄心儀但跨區的小學也似是天方夜譚，儘管他們眼見子女因每天的舟車勞頓而睡眠不足，上課沒精打彩，影響學習動力。

至於應否硬性規定全日制小學設立導修堂，有待社會更深入討論，而教育局已向MWYO表明不認同有關做法。事實上，有些學校會採用其他方法，譬如在每個課節預留時間讓教師指導學生處理功課中較困難的部分，或訂定適切的功課調適策略，照顧個別在學習上有需要的學生。

由學校減低學業壓力，學生學習時間管理做起

現階段學校可推出能改善學生睡眠質量的措施，接受MWYO訪問的小學校長分享，其學校為學生安排許多興趣活動，特別是運動項目，讓他們「放電」後能提升睡眠質素。學校也透過家長問卷調查，了解學生每天花在功課和溫習的時間，繼而減少功課量及默書次數，並善用網上教學增加功課的趣味性，讓學生「愉」、「快」完成功課。

惟網上教學是雙刃刀，若學生自制力不強，有機會完成功課後到其他網站瀏覽。這衍生兩個問題，包括電子屏幕產品會釋放藍光，擾亂生理時鐘分泌，影響睡眠質素¹⁶；以及學生晚上沉迷上網，會延遲睡眠時間。由此可見，小學生也要在家長的協助下，學習時間管理，並建立良好睡眠習慣。

2019年5月23日原文刊於《Oh爸媽》

1. 陳筱苓，「校園難題四：睡眠不足」。取自號角月報網站：http://www.heraldmonthly.ca/newspaper/web/articleView.php?date=201810&id=6173，最後更新日期2018年10月。
2. 「逾半受訪童睡眠不足 四成做功課起碼2小時」。取自明報加西網網站：http://www.mingpaocanada.com/VAN/htm/News/20180430/hk-gfa1_r.htm，最後更新日期2018年4月30日；「6成中小學生睡眠不足　10年倍增」。取自香港經濟日報網站：https://topick.hket.com/article/2195457，最後更新日期2018年4月30日；紀靜雯，「逾半人每日7份家課　學童：壓力似吊頸　睡眠不足損創意思維」。取自蘋果日報網站： https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20160404/19556865，最後更新日期2016年4月4日。
3. “How Much Sleep Do I Need?” Centers for Disease Control and Prevention, https://www.cdc.gov/sleep/about_sleep/how_much_sleep.html, last modified March 2, 2017.
4. 王潔恩，「港孩不快樂！　僅0.3%學童睡覺多於10小時　未夠六歲已有焦慮症狀」。取自香港01網站：https://www.hk01.com/社會新聞/312208，最後更新日期2019年4月4日。
5. 「香港青少年生活狀況調查 2018」。取自香港遊樂場協會網站：http://hq.hkpa.hk/document/press/Report香港青少年生活狀況調查2018(final).pdf，查詢日期2019年4月17日，第3頁。
6. 「香港青少年生活狀況調查 2018」。取自香港遊樂場協會網站：http://hq.hkpa.hk/document/press/Report香港青少年生活狀況調查2018(final).pdf，查詢日期2019年4月17日，第6頁；「睡眠」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5525.html，最後更新日期2018年5月16日；蔡翠嫻，「港童睡眠不足　較建議少1至2小時　醫生：長高較慢　易抑鬱」。取自香港01網站：https://www.hk01.com/社會新聞/81749，最後更新日期2017年4月2日；「逾半小學生日做8家課　瞌眼瞓影響創意思維」。取自東網網站：https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20160403/bkn-20160403100919197-0403_00822_001.html，最後更新日期2016年4月3日。
7. 同2。
8. 「教統局局長出席電台節目談話內容（只有中文版）」。取自政府新聞公報網站：https://www.info.gov.hk/gia/general/200104/02/0402191.htm，最後更新日期2001年4月2日； 教育局學位分配組編製，「二○一八年度小一入學報告書」。取自教育局網站：https://www.edb.gov.hk/attachment/tc/edu-system/primary-secondary/spa-systems/primary-1-admission/POA2018_annual_report.pdf，最後更新日期2018年，第6頁。
9. 「小一入學統籌辦法」。取自教育局網站：https://www.edb.gov.hk/tc/student-parents/ncs-students/support-to-parents-and-students/poa.html，最後更新日期2010年1月27日。
10. 教育局學位分配組編製，「二○一八年度小一入學報告書」。取自教育局網站：https://www.edb.gov.hk/attachment/tc/edu-system/primary-secondary/spa-systems/primary-1-admission/POA2018_annual_report.pdf，最後更新日期2018年，第16頁。
11. 數字不包括國際學校，以及部分因個別理由未有參加小一入學統籌辦法的學生。資料來源：教育局學位分配組編製，「二○一八年度小一入學報告書」。取自教育局網站：https://www.edb.gov.hk/attachment/tc/edu-system/primary-secondary/spa-systems/primary-1-admission/POA2018_annual_report.pdf，最後更新日期2018年，第16頁、31頁。
12. 「港大同學會小學 2018-2019 年度 校車路線表」。取自欣榮校車資料網站：http://www.yanwingbus.com/school/HKUGAPS/HKUGAPS-bus6-2018-2019.pdf，查詢日期2019年4月9日；「香港培正小學服務校車收費及路線表[2018/2019年度] 」。取自冠忠遊覽車有限公司網站：https://school.kcm.com.hk/ors/download/18-19 PCPS_Pri.pdf，查詢日期2019年4月9日。
13. 「背景」。取自教育局網站：https://www.edb.gov.hk/tc/edu-system/primary-secondary/applicable-to-primary/whole-day-schooling/background/index.html，最後更新日期2011年4月8日。
14. 「全日制小學設功課堂還學生課餘空間　反被怪獸家長利用加操做練習」。取自香港經濟日報網站：https://topick.hket.com/article/2195373/，最後更新日期2018年10月30日。
15. 「調查：僅1/7全日小學每天有『功課堂』」。取自明報網站：https://jump.mingpao.com/resources/detail/s00012/1512011699569，最後更新日期2017年11月30日。
16. 八桂好，「失眠？電子產品、化學產品，如何影響你的睡眠質量？」。取自每日頭條網站：https://kknews.cc/zh-hk/health/vz93mj4.html，最後更新日期2017年8月30日。