觀點文章

於網上搜尋器輸入「香港青少年身心健康數據」，會出現不少近年由個別團體按特定目的進行之調查，除了探討範圍較狹窄，亦可能缺乏資源作長期研究。至於官方同類調查，則似乎寥寥可數，而且年代久遠。當社會愈益關注青少年身心健康，政府應更主動掌握並發放相關數據，從而加深大眾認識，共同守護年輕一輩。

健康監測項目及數據有待更新

為及早識別青少年健康問題，衞生署轄下衞生防護中心綜合各團體和政府部門的相關數據，制訂「青少年健康相關行為監測數字」，包含體重指標、飲酒、濫用藥物、損傷、體能活動、睡眠、屏幕時間、自殺行為、社交支援、性行為及吸煙等項目。¹

從表一所見，監測項目和數據有以下不足之處，或會阻礙各方了解和監察青少年身心健康發展。首先，多個項目中只有體重指標，包括超重及肥胖和過瘦，具備持續和更新數據，相反損傷、自殺行為和社交支援只有單次數據，無從比較。另外，部分監測項目的「最新」數據與現在相隔很遠，單次調查的損傷（2008年）、自殺行為和社交支援（2003年）之外，還有體能活動、睡眠和屏幕時間（2011年）及性行為（2011年），導致各方難以緊貼青少年身心健康現況。²

表一：青少年健康相關行為監測數字³

註：（1）以學年計算；（2）以年計算；（3）以年度計算；（4）衞生防護中心也有提供1991及1996年數據。

當抽取部分項目的數據來源作覆核，發現調查機構並非已終止項目，如表一的性行為最新數據是2011年，但其實香港家庭計劃指導會已發佈「2016年青少年與性研究報告」。⁴表一反映的另一個問題，乃監測項目中只有自殺行為及社交支援屬於精神健康範疇，涵蓋範圍並不理想。

統計處鮮有針對青年進行調查

另一方面，政府統計處（下稱統計處）多年來曾發表數份以青年為題的報告，主要是從人口普查或統計中抽取15至24歲人士的數據，加以整理和分析的「青年概況剖析」、「中期人口統計主題性報告：青年」及「人口普查主題性報告：青年」。⁵但由於該處旨在收集基本人口數據（demographic data），故此上述報告只包括人口特徵、教育、勞動人口、居住情況及地區特徵⁶，無助了解青年身心健康狀況。

當然，各方也可從不同報告中查找青年數據，例如欲了解他們的吸煙情況，可參閱統計處三份「主題性住戶統計調查報告書」內⁷，15至24歲人士的吸煙數據；如希望探討他們的健康狀況，則可參考多份內含香港居民健康狀況的「主題性住戶統計調查報告書」中的15至24歲人士數據。⁸不過基於訪問對象是香港居民，問卷內容相對「大路」，包括「整體健康狀況的自我評估」及「患有慢性疾病的人士」⁹，對加深各方認識青年身心健康狀況並無太大幫助。再者，青年數據分散在不同報告，更別說各研究方法有異，令人難以為青年進行全面評估。

缺乏官方數據令有關研究受到限制

由於欠缺完備官方數據，即使有些團體致力研究香港青少年發展，包括身心健康狀況，也因此遇上很多困難。舉例說，MWYO於2016年制訂「香港青年發展指數」，當中涵蓋自殺率、過重比率及吸煙比率等身心健康範疇，但在建構該指數時，研究團隊發現本港青年發展各方面的數據均未完善，而獲取數據的難易度，以及數據的發放頻率和可靠性，亦帶來不少挑戰。¹⁰

前青年事務委員會也曾委託香港大學社會科學研究中心編制多份「香港青年統計資料概覽數據趨勢分析」，以2015年的版本為例，內容包括健康狀況、濫藥和煙酒問題等。研究團隊同樣表示，面對的限制包括獲取資料困難，以及由於缺乏原始數據和二手數據或來自各項研究，因此未能深入分析不同範疇數據之間的關聯性。加上一些刊載數據的文件內容可能並不完整或含糊不清，令人難以分辨數據的收集方法是否恰當。¹¹

連至政府於2017年發佈的「精神健康檢討報告」，當提及兒童和青少年精神健康問題時，所引用的是一項在2008年發表的本地學者研究結果¹²，而非最新的官方數據。在缺乏連續性、最新及確保無誤的數據之情況下，各方難以全方位和深入分析青少年身心健康狀況。

由衞生防護中心擔當知識管理角色

此文無意褒貶不同團體和政府部門的調查手法，但希望引起社會討論，在現階段衞生防護中心應怎樣加強青少年身心健康「知識管理」責任？例如，須定期參考海外地方評估青少年身心健康的最新指標、檢視和更新「青少年健康相關行為監測數字」的監測項目和數據，並主動將有關資訊發放給各界人士。長遠而言，衞生防護中心可與統計處合作加強統籌、支援及提供有關數據的功能，這不但有助各方監察青少年身心健康發展趨勢，亦有利當局制訂適切的策略方向、政策和措施。

1. 青少年即10至19歲之間的年輕人，相當於小四至中六學生。資料來源：「青少年健康相關行為監測數字」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5512.html，最後更新日期2017年12月20日；「超重和肥胖」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5513.html，最後更新日期2018年1月16日；「過瘦」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5514.html，最後更新日期2018年1月16日；「飲酒」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5515.html，最後更新日期2018年5月14日；「濫用藥物」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5516.html，最後更新日期2018年5月14日；「損傷」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5517.html，最後更新日期2018年5月14日；「體能活動」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5518.html，最後更新日期2017年12月20日；「睡眠」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5525.html，最後更新日期2018年5月16日；「屏幕時間」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5524.html，最後更新日期2018年5月17日；「自殺行為」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5519.html，最後更新日期2018年5月17日；「社交支援」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5521.html，最後更新日期2018年5月16日；「性行為」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5520.html，最後更新日期2018年5月17日；「吸煙」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5522.html，最後更新日期2018年11月8日。
2. 同1。
3. 同1。
4. 「2016年青少年與性研究」。取自香港家庭計劃指導會網站：http://drive.famplan.org.hk/FPAHK/Research/2016YSS_Chi.pdf，查詢日期2019年2月14日。
5. 「青年概況剖析」。取自政府統計處網站：https://www.censtatd.gov.hk/hkstat/sub/sp160_tc.jsp?productCode=FA100005，最後更新日期2008年2月21日；「2016中期人口統計主題性報告：青年」，政府統計處，2018年2月；「香港2011年人口普查主題性報告：青年」。取自政府統計處網站：https://www.censtatd.gov.hk/hkstat/sub/sp170_tc.jsp?productCode=B1120063，最後更新日期2013年1月21日。
6. 「2011人口普查主題性報告：青年」，政府統計處，2013年1月，第9、10頁。
7. 包括「主題性住戶統計調查報告書」第48號、53號和59號。資料來源：「吸煙」。取自衞生防護中心網站：https://www.chp.gov.hk/tc/statistics/data/10/757/5522.html，最後更新日期2018年11月8日。
8. 包括「主題性住戶統計調查報告書」第3號、8號、12號、30號、41號、45號、50號、58號和63號。資料來源：「主題性住戶統計調查報告書」。取自政府統計處網站：https://www.censtatd.gov.hk/hkstat/sub/sp140_tc.jsp?productCode=B1130201，最後更新日期2018年3月22日。
9. 「主題性住戶統計調查第六十三號報告書」，政府統計處，2017年12月，第14、15頁。
10. 「香港青年發展指數－研究報告」，MWYO，2016年，第3、5頁。
11. 「二零一五年香港青年統計資料概覽數據趨勢分析」，青年事務委員會，2016年11月，第xx、75、467、527、542頁。
12. 「精神健康檢討報告」，食物及衞生局，2017年3月，第4頁。